Что такое общественное объединение
Общественное объединение — одна из форм объединения граждан. И «общественное объединение» — это юридический термин.
Граждане объединяются в «общественное объединение» на основе совместных интересов и целей. Объединяются добровольно. Их целью не может быть извлечение прибыли: общественная объединение — это обязательно некоммерческое формирование.

Общественные объединения, которые существуют по правилам, описанным в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (текст закона).

Еще про общественную организацию написано в статьях 123.4−123.7 Гражданского кодекса (ссылка).

Общественное объединение может существовать  в разных формах: общественный фонд, политическая партия, общественное движение, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности.

Цитата из ФЗ
Статья 5. Понятие общественного объединения

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее — уставные цели).

Право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица — общественные объединения.


Статья 7. Организационно-правовые формы общественных объединений

Общественные объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм:

общественная организация;

общественное движение;

общественный фонд;

общественное учреждение;

орган общественной самодеятельности;

политическая партия.
82-ФЗ «Об общественных объединениях»
— Примерно понятно. А что такое некоммерческая организация? То же самое что и общественное объединение? НКО-то нам подходит?
— Иногда. Общественное объединение может быть НКО, а может и не быть. И некоммерческая организация может как быть общественным объединением, так и чем-то совсем другим, не подходящим для выдвижения в ОНК (например, казачьим обществом или адвокатской палатой). Попробуем разобраться.

Некоммерческая организация — это обязательно юридическое лицо. Вообще говоря, юридические лица и делятся (ГК РФ, статья 50) на два типа: извлекающие прибыль (коммерческие) и не извлекающие прибыль (некоммерческие организации). Помимо Гражданского кодекса о некоммерческих организациях написано в Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (текст закона).

А общественное объединение может и не иметь юридического лица. И вообще не проходить государственную регистрацию, а, значит, не являться НКО. С другой стороны, незарегистрированное общественное объединение все равно не подходит под требования ФЗ-76 и не может выдвигать кандидатов в ОНК.

Таким образом, общественное объединение, которое может выдвигать кандидатов в ОНК, является некоммерческой организацией, но не любая некоммерческая организация является общественным объединением (и может выдвигать кандидатов в ОНК).
Как понять, что перед нами общественное объединение
1
проверить на сайте минюста
Если в графе «форма» написано:
— «общественная организация»,
— «общественное движение»,
— «общественный фонд»,
— «общественное учреждение»,
— «орган общественной самодеятельности»,
то все хорошо.
Если «объединение юридических лиц», то уточните в самом объединении: это может быть разновидностью общественной организации (членами которой являются не физические, а юридические лица).
Если написано что-то другое — плохо. Скорее всего :/

Если интересующее объединение не найти поиском, то либо надо попытаться поискать еще, поменяв регистр или добавив кавычки, либо искать другое объединение (возможно, ваше вообще не зарегистрировано).

2
спросить у самой организации
В конце концов, если если перед вами действительно общественное объединение, то у него должны быть, например, учредители, которые должны все знать.
3
почитать устав
У общественного объединения должен быть устав, а в уставе все должно быть написано. Устав, кстати, все равно пригодится, чтобы определить, входят ли права человека в уставные цели объединения.

Как понять, что общественное объединение может выдвигать в ОНК
Итак, выдвинуть кандидата в ОНК может общественное объединение, которое:

представлено в регионе
и является «общероссийским, межрегиональным или региональным».
имеет государственную регистрацию
Как проверить:
на сайте минюста можно найти все зарегистрированные организации. Если интересующая вас организация там есть, то все хорошо.
существует не менее пяти лет
Как проверить:
По адресу https://egrul.nalog.ru/index.html можно получить выписку из ЕГРЮЛ (единого государственного реестра юридических лиц) о любой организации. В этой выписке будет указана и дата регистрации.
связано с защитой прав человека
«Уставной целью или направлением деятельности является защита или содействие защите прав и свобод человека и гражданина».

Как проверить:
Прочитать устав. В уставе должны быть слова «защита прав» (например, прав человека на благоприятную окружающую среду) или «содействие защите прав».
не «иностранный агент»
Не включено «в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».

Как проверить:
Посмотреть, что объединение не включено в реестр, например, на сайте минюста: http://unro.minjust.ru/NKOForeignAgent.aspx.
не «занимается экстремизмом»
Не является общественным объединением, «которое в соответствии с Федеральным закономот 25 июля 2002 года N 114-ФЗ „О противодействии экстремистской деятельности“ вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным, а также общественным объединением, деятельность которого приостановлена в соответствии с указанным Федеральным законом, если решение о приостановлении не было признано судом незаконным».

Как проверить:
Спросить у объединения, не было ли им вынесено «предупреждение о недопустимости осуществления экстремистской деятельности». И проверить, нет ли объединения в «Перечне некоммерческих организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ „О противодействии экстремистской деятельности“» (можно проверить по ссылке: https://minjust.ru/ru/nko/perechen_zapret).
Made on
Tilda